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  • 5A级旅游景区高质量发展的挑战与出路
  • 来源:中国旅游报 | 作者:杨德进 | 发布时间:2020-01-21

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  • 近日,文化和旅游部根据相关法规和程序公布了新一批22家5A级旅游景区名单,从而激起了大家在寒冬中对2020年中国旅游景区发展“春暖花开”般的关注和热议。


    过去一年,中央出台一系列政策促消费稳投资,内需潜力不断释放,国内市场持续壮大,景区行业行稳致远,因而在新年伊始,业界对国内280家5A级旅游景区发展表现出了更多的期待,尤其期待新一批22家5A级旅游景区的加入能够为行业发展注入发展新活力和新动能,为景区发展的“景气指数”提升做出新贡献。那么,我国5A级景区作为旅游行业发展的生力军、领头羊和风向标,如何在新时期持续焕发活力和光彩,如何在新时代的新挑战中谱写新篇章,成为一个值得深入探讨的重要话题。


    如今,“90后”“00后”新生代、千禧爸妈、互联网土著、小镇青年、高净值人群、银发族等已成为旅游景区新崛起的主力消费群体,只有精准掌握了这些群体的新特点和新需求,并为之创造一系列景区消费新产品和新项目,景区才能赢得新时期发展的新红利,才能保持旺盛的生命力。另外,在21世纪新的10年,旅游市场发展的新趋势、新格局也愈加鲜明,景区发展需要在拥抱自驾游自由行、拥抱生态消费浪潮、拥抱沉浸式体验、拥抱互联共创时代、拥抱文旅融合发展、拥抱精益服务管理、拥抱人工智能化等方面做出深度变革,这就要求景区开发和经营主体在新形势下的行动要“化被动为主动”,克服传统发展路径和模式的惯性障碍,以积极开拓、自主创新、抢占先机的姿态去迎接旅游市场新一轮增长“风口”,并实现借势而上。


    5A级旅游景区在把握新群体面向新消费的提质升级过程中,需要在4个具体方面率先做好准备。第一,从重资产资本投入转向轻资产资本投入,更加注重对人力人才资源的开发引进投入、更加注重对知识创新和文化创意的投入、更加注重对平台搭建和资源整合的投入、更加注重对提升服务和营运管理水平的投入等等,在精心、精智、精深方面加大资金和政策保障。第二,着力打破景区资源垄断性和奇特性的优越感,根治传统景区“靠山吃山”“靠水吃水”的懈怠局面,从不同角度、不同需求、不同阶段去持续发掘旅游资源的时代新价值和新内涵,讲出更多精彩的景区原创故事,开发与时俱进的新产品和新业态,促进景区发展永葆青春、魅力和吸引力。第三,从时间、空间和产业上全面开展二次消费的项目布局,千方百计拉长游客在景区的停留时间并为之创造全天候全季节的体验和消费项目,实施景区带村、带镇、带基地计划以拓展景区增长空间和功能并促进形成一个综合性旅游目的地,加强“旅游+”的产业融合性项目开发并不断完善旅游景区产业链。第四,构建景区生活和情感场景,以活动态、微改造、原生态文化营造来获得“网红流量”,补足景区文化创意、文艺创作、文化活动、艺术表达、情感互动,丰富主题场景、人文景观、休闲环境、品味空间的细节。


    伴随着5A级旅游景区常态化退出机制这项政策的深入实施,“被摘牌的恐惧”也倒逼着景区要不断进行提质增效和转型升级,“不进则退”在制度层面上对景区走高质量发展道路有了更大的促进作用。具体而言,退出机制对5A级旅游景区发展有3个重要意义。一是能够维护游客和社会对5A级旅游景区“招牌”保持更高的信任和首选度,这将直接为授牌的景区带来更多的客流量,带来更多的社会投资,为景区发展注入更强劲的活力。二是促使5A级旅游景区发展的整体质量始终保持在较高水平,保持景区在区域和行业中的先进性、带动性和示范性,为该地区社会经济全面发展起到更大的引擎作用。三是能够对5A级旅游景区相关经营主体起到“警示”作用,促进相关经营主体和当地政府相关部门对景区高质量发展时刻保持着高度的重视状态,充分唤起大家共同维护景区荣誉和形象的积极性,创造有利于景区发展的良好社会生态。


    近年来,我国5A级旅游景区退出机制运行良好,受到了全社会的广泛认可,5A级旅游景区如何避免遭遇“退出”的尴尬也引起了热议。大致而言,需要坚守3条底线,才能避免该状况发生。首先,要坚守让游客安全、有序和满意的底线,做到景区旅游环境和秩序优良、游客满意度高、旅游安全卫生条件好、无不文明旅游现象。其次,要坚守国土空间和生态安全红线,项目开发要充分遵守生态保护红线、河流保护红线、基本农田保护红线、城镇用地边界等法律法规,保障依法依规建设和运营。最后,要坚守地域特色文化传承和保护,避免地方文脉和遗址遗存被破坏,避免文化资源利用过程中的过度商业化、庸俗化和扭曲化。

    (作者单位:南开大学旅游与服务学院)







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